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關于無錫市2019年度建筑施工起重機械監督抽測及安全專項檢查情況的通報

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信息索引號 014006569/2020-00150 生成日期 2020-05-21 公開日期 2020-05-21
文件編號 錫建質安〔2020〕27號 發布機構 無錫市住建局
效力狀況 有效 文件下載 下載
內容概述 關于無錫市2019年度建筑施工起重機械監督抽測及安全專項檢查情況的通報
發布機構:無錫市住建局 生成日期:2020-05-21 公開日期:2020-05-21 文件編號:錫建質安〔2020〕27號 效力狀況:有效
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各市(縣)、區住房城鄉建設局(建設局),各有關單位:

  根據《關于開展全市建筑施工起重機械監督抽測及安全專項檢查工作的通知》(錫建質安〔2019〕34號)等文件精神,結合建筑施工安全集中整治、專項整治等工作要求,自2019年9月10日起,我局委托無錫市建設工程質量安全監督站,并邀請無錫市建筑工程質量檢測中心,對全市建筑施工起重機械開展了監督抽測及安全專項檢查工作?,F將有關情況通報如下:

  一、檢查的總體情況

  本次監督抽測及安全專項檢查以無錫市設備管理系統和移動端為依托,隨機選取120臺建筑起重機械設備開展檢查,檢查重點主要側重于兩個方面,一是現場建筑施工起重機械的實體安全狀況、維保情況的檢查,包括塔式起重機、施工升降機、叉車、吊車等建筑施工起重機械和場內專用機動車輛;二是建筑施工起重機械相關臺賬資料的檢查及各方履職情況的檢查,包括設備的安全技術檔案、特種作業人員的安全技術交底及三級教育、施工單位臺賬資料及監理單位臺賬資料等??傮w上看,受監工程及企業對起重機械安全管理的重視程度有所提升,特種作業人員持證上崗率及人證合一情況有所改善。

  二、檢查存在的主要問題

  通過檢查發現,施工現場在建筑施工起重機械管理及維保負面還存在較多不足,實體安全狀況仍存在較多安全隱患,租賃、安裝、總承包、監理及檢驗檢測機構等各方參建單位主體責任仍需進一步壓緊壓實。

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  施工現場塔吊和施工升降機仍存在較多安全隱患,其中塔吊存在鋼絲繩斷絲、斷股或銹蝕嚴重、標準節聯接螺栓松動或銹蝕、小車滑輪破損或軸承破損、防護欄桿損壞或不牢固、限位裝置失效、群塔干涉或與建筑物安全距離不符合要求、零位保護失效、斷錯相保護裝置失效、基礎積水等安全通病,施工升降機存在標準節和齒條聯接螺栓松動、下極限限位失效、層門走臺水平桿或立桿架設在施工升降機附墻上、外籠門機械鎖緊裝置失效、鋼絲繩斷絲、斷股或銹蝕嚴重、層門走臺防護不到位、層門走臺與吊籠間距過大、人臉識別系統失效等安全通病。其它設備中,汽車吊存在鋼絲繩斷絲、支腿未按規定墊實枕木等安全隱患,施工現場存在“三無”叉車(未注冊登記、未接受定期檢驗、操作人員未取得作業人員證)等現象。

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  1、總承包單位、監理單位監督檢查建筑起重機械使用情況的安全職責未履行到位,從現場安全管理資料檢查情況看,總承包單位和監理單位日常監督管理記錄、履職記錄不齊全或未能按照規定要求履職到位,日常監督檢查缺失或流于形式致使現場建筑起重機械存在較多安全隱患。

  2、總承包單位對建筑起重機械經常性和定期的檢查、維護保養工作流于形式,施工現場建筑起重機械仍存在大量安全隱患。

  3、總承包單位對施工現場群塔作業行為缺乏有效管控,存在較多群塔干涉、群塔作業方案流于形式、司索信號工配備不足等現象。

  三、處理意見

  本次檢查共當場封停設備37臺,責令拆除設備4臺(2臺塔吊、2臺施工升降機),移交屬地進行行政處罰項目5起。同時,經綜合評定,對施工現場設備安全管理混亂的工程項目及參建單位予以全市通報批評(見附件)。

  四、下一步工作要求

 ?。ㄒ唬└髌髽I、項目部要結合本次建筑施工起重機械監督抽測及安全專項檢查情況,進一步落實安全生產主體責任,對發現的安全隱患舉一反三、落實責任、認真整改,全面貫徹落實省、市建筑施工安全專項整治工作要求,把隱患當事故,排查深入見底,整改堅決徹底,把“邊邊角角”的隱患都查出來,全面消除建筑施工起重機械安全隱患,切實有效防控生產安全事故。

 ?。ǘ└骺偝邪鼏挝?、監理單位、安裝維保單位要嚴格按照《關于印發建筑施工重要時序節點等安全專項整治工作方案的通知》(錫建質安〔2020〕10號)要求,對在建項目的建筑施工起重機械開展全面排查和自查自糾工作。同時,要按照《關于加強我市建筑施工高處作業安全行為管理的通知》(錫建質安監[2019]26號)、《關于加強我市建設工地汽車起重機等流動式起重機械和叉車等工程專用車輛安全管理的通知》(錫建質安監[2019]18號)等文件要求,加強建筑施工起重機械安裝、頂升、附著、檢驗檢測、使用、拆卸等作業過程安全管理。

 ?。ㄈ└魇校h)、區住建部門或其委托的安全監督機構要進一步落實建筑起重機械設備的屬地管理制度,對本次監督抽測及安全專項檢查中發現的安全隱患積極督促整改閉合,并對設備存在重大安全隱患的相關責任主體采取相應的行政處理措施。同時,加強轄區項目建筑施工起重機械日常監督管理,重點跟蹤核查總承包單位、監理單位、檢驗檢測單位、安裝單位履職履責的落實情況,對發現存在重大安全隱患的建筑施工起重機械一律要求停止使用,如因設備本身質量問題或設備基礎等影響整體使用安全的,應采取強制拆除措施,并對相關責任主體采取嚴厲行政處罰措施,切實將轄區建筑施工起重機械管控到位。

 ?。ㄋ模┦凶》砍青l建設局將委托市質安站持續開展建筑施工起重機械安全專項整治工作,探索推行設備安裝前專家論證制度,加大建筑施工起重機械使用質量抽查頻次,并堅持問題導向,強化處罰措施,對存在重大安全隱患的安拆企業、租賃企業和檢驗檢測機構將予以信用扣分或限制市場準入,對涉及安全管理職責落實不到位的總承包企業、監理企業將進行信用扣分、行政處罰、全市通報等處理,以嚴厲的處罰措施督促建筑施工起重機械相關單位落實主體責任,確保我市建筑施工安全生產工作平穩有序。

  附件:通報批評項目

  附件:通報批評項目.docx

  無錫市住房和城鄉建設局

  2020年5月21日

來源:無錫市住建局

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